В Одесском окружном административном суде 15 июня начались слушания по сути «лощиновского дела»: иска семерых жителей села Лощиновка Измаильского района к Главному управлению Национальной полиции Одесской области и голове Лощиновского сельсовета Виктору Паскалову. Это семь представителей ромской общины, которые были вынуждены покинуть село и чьи дома односельчане разгромили 27-28 августа 2016 г. Истцы Зинаида Дамаскина, Зинаида Мунтян, Алена Чурар, Зинаида Халевич, Ефросинья Чеботарь, Юлия Чеботарь, Руслан Чурар просят признать противоправной бездеятельность Главного управления Нацполиции в Одесской области 27-28 августа 2016 г. Вместо того, чтобы выполнять свои служебные обязанности, полицейские со стороны пассивно наблюдали за тем, как на их глазах большая масса людей громила и жгла дома, уничтожала имущество, и даже не попытались воспрепятствовать правонарушениям.

Также истцы просят признать противоправными действия головы Лощиновского сельского совета Виктора Паскалова, который фактически поддержал погромщиков. На сельском сходе 28 августа 2016 г. он выступил перед собравшимися с речью о том, что ромы совершают противоправные поступки, а потому у него, как и у остальных жителей села, есть одно желание – чтобы ромы не проживали в Лощиновке. Кроме того, он оформил, подписал и огласил на собрании решение №1 схода граждан «О требовании жителей села Лощиновка о дальнейшем непроживании представителей ромской национальности на территории с. Лощиновка Измаильского района Одесской области».

Истцы также требуют возместить им моральный ущерб от действий представителей власти – 700 тыс. грн., по 100 тыс. грн. каждому. Поэтому еще одним ответчиком по делу является Главное управление госказначейства Украины в Одесской области.

Первым на заседании выступил представитель троих пострадавших, президент ОО «Правозащитный ромский центр», адвокат Владимир Кондур. Он акцентировал внимание на том, что 27 августа 2016 г. были нарушены права граждан на личную неприкосновенность, неприкосновенность собственности, свободный выбор места проживания и право не быть подвергнутыми дискриминации. В действиях руководства областной полиции он видит нарушение ст. ст.  1, 23 Закона Украины «Про Национальную полицию». Вопреки тому, что полиция призвана «обеспечивать охрану прав и свобод человека, противостоять преступности, поддерживать публичную безопасность», в конце августа 2016 г. в Лощиновке они не сделали ни первого, ни второго, ни третьего. Никто из тех, кто совершал погромы жилья, уничтожал имущество ромских семей, не был задержан. По заявлению правозащитников измаильская полиция была вынуждена открыть уголовное производство по факту уничтожения жилья и имущества, однако сами правонарушители до сих пор считаются «неустановленными лицами». «В погромах участвовали порядка 150-170 человек, личности многих мы выяснили благодаря видеозаписям в интернете, но следователи их «не видят», – сказал в своей речи Владимир Кондур.

Как считает адвокат, Лощиновский сельский голова Виктор Паскалов, подписав «решение №1 схода жителей села Лощиновка», нарушил несколько статей Конституции Украины (ч. 2 ст. 19, 21, 24, 26, 33) и ряд статей (ст. ст. 4, п. 1 ч. 4 ст. 42, ч. 5 ст. 42) Закона Украины «О местном самоуправлении». В результате 7 семей оказались без жилья, без нормальных условий жизни, вынуждены ютиться в приспособленных для жилья помещениях. 17 неполнолетних детей в этих семьях лишены возможности ходить в лощиновскую школу, а в других школах, куда они перешли, на них висит ярлык «тех самых цыган, которых выгнали из Лощиновки».

Представитель ГУНП в Одесской области Александр Панчошак попросил представителя истцов уточнить, в какое конкретно время каждый из них был выселен. Вторая просьба касалась детей – кто из них и когда был зачислен в лощиновскую школу либо в дошкольные учреждения. Эту информацию Владимир Кондур пообещал предоставить на следующем заседании.

Представитель полиции также потребовал доказательств, что после «выселения» ромы больше не возвращались в Лощиновку из-за угрозы их безопасности. По его мнению, каждый раз, когда они пытались вернуться, а их не пускали, они должны были обращаться в полицию. Наверное, в ту же самую, которая позволила уничтожить их дома два года назад… Также он потребовал предоставить факты: кто и когда создавал препоны для обучения ромских детей в лощиновской школе.

– Вони вже були створені, діти були виселені, – ответил ему Владимир Кондур.

Представителя сельского головы Владимира Петрова также интересовали факты. Например, почему адвокат называет своих подопечных членами территориальной громады, хотя многие из них не были зарегистрированы в Лощиновке. Владимир Кондур ответил:

– Щоб бути членом громади, не обов’язково бути в цьому місці зареєстрованим. Вони там проживали, платили за комунальні послуги, були складовою громади.

Также Владимир Петров настаивал на том, что в решении схода нет слова «выселить», а значит, ни сход, ни сельский голова к выселению не имеют никакого отношения. Получается, что какие-то одни жители села («неустановленные», по мнению следователя, лица) громили и грабили дома, а какие-то совсем другие люди на следующий день созвали сход и заявили о своем мнении «о непроживании ромов»?

Бросилось в глаза, что представитель сельского головы старательно избегал слов «выгнали», «погромы», заменяя их нейтральным глаголом «выехали». Представитель истцов его поправил:

– Вони не виїхали, вони вимушені були звідти бігти, розумієте?

В ответ на это Петров вновь потребовал предоставить ему факты:

– Что значит выгнали? Кто выгнал? Иванов, Петров, Сидоров? Говорите конкретней.

И самый яркий диалог, который стоит привести полностью:

Петров: Вы говорите, что ваши подопечные выехали 27 августа.

Кондур: Вони не виїхали, вони бігли.

Петров: Бежали как? Со скоростью?

Кондур: Да, со скоростью.

Эти слова прозвучали после того, как правозащитник ясно сказал: следователь измаильской полиции в упор не видит тех, кто громил жилища ромов. Рассказал, как с трудом удалось добиться уголовного расследования событий 27-28 августа 2016 г. в Лощиновке, а расследование действий полиции прокуратура уже дважды закрывала, на днях закрыла в третий раз.

Еще ответчикам кажется очень важным факт, что только двое из семи «изгнанников» являлись собственниками жилья, остальные арендовали дома по договору либо по устной договоренности. Как будто насилие по отношению к людям перестало быть насилием, если их выгнали из арендованного жилья.

Ответчик – лощиновский сельский голова – пригласил в суд свидетеля, жителя Измаила Вячеслава Мараховского. Он заявил, что в дом его жены Анны Мараховской, расположенный в с. Лощиновка, самовольно вселилась одна из истиц – Зинаида Дамаскина, а год назад она сняла ворота, шифер, двери и окна. Владимир Петров резюмировал:

– Ромы сами и разрушили дом.

Свидетель обвинил истицу в подделке документов, запугиваниях и других уголовных преступлениях. Владимир Кондур напомнил, что в материалах дела есть расписка в получении Анной Мараховской оплаты за аренду от Зинаиды Дамаскиной.

Второй свидетель – Юрий Шишман, депутат Измаильского районного совета, который не был свидетелем погромов, но присутствовал на сходе. Он рассказал, что в селе издавна живут несколько ромских семей, которых погромы и выселения не коснулись. В том числе мать Михаила Чеботаря, которого обвиняют в убийстве 8-летней девочки. 27 августа 2016 г., по словам Шишмана, выселили тех ромов, которые появились в селе полтора-два года назад и вызывали много нареканий со стороны жителей Лощиновки за противоправное поведение. Именно это и стало причиной схода жителей села, которые, как сообщил суду свидетель Шишман, «попросили выселиться тех представителей ромской национальности, которые не хотят жить в селе как все остальные люди».

Странно, что представитель полиции, который настаивал на предоставлении конкретных фактов ущемления прав ромов, не спросил у свидетеля, есть ли хоть одно заявление от жителей села о противоправной деятельности “представителей ромской национальности, которые не хотят жить как все люди”. Слова Владимира Кондура о том, что выселить человека можно только по решению суда, повисли в пустоте…

А вот видео о том, как лощиновских ромов “просили выселиться” и заявили об их “непроживании”. Этот ролик снял журналист Думской Андрей Колисниченко, который весь день провел в Лощиновке.

Напомним, что ромские погромы в с. Лощиновка Измаильского района 27-28 августа 2016 г. произошли после того, как рано утром житель села обнаружил на пустыре тело убитой 8-летней Ангелины Моисеенко. Через час по подозрению в совершении преступления был задержан Михаил Чеботарь, которого обвиняют в изнасиловании и убийстве, дело слушается Приморским районным судом г. Одессы. Слух о том, что страшное преступление совершил человек, чье этническое происхождение – ром, взбудоражило село, раздались призывы изгнать из Лощиновки ромов, которые закончились погромами домов. Жители этих домов были вынуждены в спешке покинуть село.

По мнению президента ОО «Правозащитный ромский центр» Владимира Кондура, события в Лощиновке открыли в Украине настоящий «ящик Пандоры». Бездеятельность органов власти, которые не предотвратили лощиновские погромы, а теперь не хотят нести за них ответственность, создали у некоторых организаций (в основном, это праворадикальные группы) ощущение вседозволенности, безнаказанности, и они уничтожают временные поселения ромов в разных областях Украины. За последний год количество таких случаев в Украине возросло, это вызывает огромную тревогу у многих правозащитных организаций, в том числе международных. Государству необходимо наконец решать ромскую проблему по-настоящему.

Татьяна Герасимова.